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全縣376家企業已取得環評備案手續
發布日期:2019-12-20 08:34:31瀏覽次數: 來源:平陽縣新聞信息中心 字體:[ ]

全縣環評改革工作培訓

                                 萬全環評改革工作會議

                                 騰蛟鎮環評改革動員會

星達環境環評編制技術人員深入現場調研

本報記者 周兆奕

自《溫州市工業企業環保行政許可規范管理改革方案》(以下簡稱《方案》)出臺后,11月7日,我縣召開動員大會,及時部署開展環評改革工作,并要求工業企業要在2020年6月份前申請補辦環評手續。

據悉,我縣共有企業6116家,其中已取得環評許可手續的企業859家,企業環評許可率占比不到15%。《方案》的出臺,意味著這一局面有望得到扭轉。那么,我縣企業申請補辦手續情況如何?補辦環評手續給企業帶來哪些影響?記者對此進行了采訪。

 

環評改革,為企業發展創造良好營商環境

環評是環境影響評價的簡稱,是指對規劃和建設項目實施后可能造成的環境影響進行分析、預測和評估,提出預防或者減輕不良環境影響的對策和措施,進行跟蹤監測的方法與制度。

根據2015年實施的《環保法》規定,未取得排污許可證的,不得排放污染物。生態環境部要求,所有工業企業在2020年之前要全面發放排污許可證,屆時所有無證排污企業均需關停整改。我縣共有工業企業6116家,其中有環評許可的企業不到1000家,企業環評率占比15%左右,大批企業游離在法制和監管之外。但對于這些企業,不能采取“一刀切”的方式全部進行處罰。“《方案》的出臺,就是要讓絕大多數企業補齊環保許可手續。對于逾期不辦環評手續或者辦了沒有按照要求上環評設施的企業,一律關停。”市生態環境局平陽分局有關負責人在接受記者采訪時表示,這項政策的出臺,不僅為企業創造了一個緩沖期,而且也是政府部門嚴格執法和柔性執法相結合方式的體現,真正從企業自身發展出發,為企業合法生產、健康發展營造了良好的營商環境。

平陽分局有關負責人表示,此次《方案》的推出,對企業、社會和政府部門三方都有好處。對企業來說,可以更加規范管理,降低法律風險,確保合法企業的合法權利;對政府部門來說,將有污染排放的企業納入政府和環保部門的監管體系,有利于今后的監督和生態環境的控制;對社會來說,企業減少了污染物的排放,能讓老百姓享受到美麗健康的生態環境。

千余企業正申辦手續

平陽縣鄂亞斯印業有限公司位于蕭江鎮淡浦村,占地面積2000平方米,主要從事產品印刷。該公司多次申請,由于不符合審批條件無法取得環評審批手續,企業隨時面臨關停風險。最近得知環評改革政策后,該企業有關負責人馬上委托中介機構編制《現狀環境影響評估報告》,并上報到市生態環境局平陽分局備案。

據了解,平陽縣鄂亞斯印業有限公司是此次改革的受益企業之一。在水頭鎮,很多企業主在得到這個消息時,也都非常高興,紛紛感嘆:皮革企業終于迎來了利好消息。水頭鎮經濟辦有關負責人介紹,根據二污普數據顯示,水頭鎮共有工業企業587家,大部分企業沒有環評手續,一直過著提心吊膽的日子,在企業做強做大方面也有著很多限制。在11月得知這個政策出臺后,近200家企業都去申請補辦了環評手續。目前,該鎮已有100多家企業和環評中介機構簽訂了環境影響評價委托協議書。

據了解,《方案》于今年9月正式出臺下發后,市生態環境局平陽分局立即組織人員,多次與各鄉鎮、行業協會對接,召開了鄉鎮領導、中介單位負責人、科室及各站所負責人參加的改革工作動員會、部署會、推進會,通過報紙、新媒體、短信發送等進行廣泛宣傳,派業務骨干為鄉鎮工作開展進行業務指導。各鄉鎮、社區也召開了改革動員部署會,對企業進行排查,向轄區企業發送《致企業一封信》,詳細宣傳解釋改革方案的重要性和積極意義,希望企業主們積極響應。“從目前的辦理情況來看,宣傳效果不錯。全縣已有615家企業開展編制工作,206家企業完成現狀環評,376家企業已經完成環評備案,750家企業關停,150家企業豁免。”該負責人表示說,接下來,平陽分局將趁這個改革東風,再接再厲,積極調配人員做好指導服務,為企業辦理環評審批(備案)手續。

環評備案和排污許可證申領可同步進行

記者了解到,此次推出的改革方案,在給企業申報環評審批(備案)手續時提供了不少便利條件。“以前文本編制和申報工作需要至少1至2個月,現在只需要7至10天。”平陽分局有關負責人說,如果按照以前的流程,企業需要委托第三方環評機構編制并報批環評,建設配套污染防治設施,取得環評審批手續后再申領排污許可證,過程比較繁瑣。現在不僅文本簡化,流程也簡化了,企業在取得備案的同時一并申領排污許可證,相當于備案和申領排污許可證工作同步進行。同時,環保部門還推行共享環境監測數據、核定現狀排污總量、統一申報材料要求、提高行政許可效率、推行環保柔性執法等措施,減輕企業編制現狀環評的費用,提高改革工作效率。

據了解,此次推出的改革方案,主要分三個階段,2019年9月底之前,完成調查摸底;2019年9月~2020年6月底,所有在生產的工業企業全面取得生態環境行政許可手續;2020年7月~2020年12月底,全面完成排污許可核發工作。這意味著,所有未持證排污的工業企業在2020年12月之后將面臨處罰與關停。


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