《浙江省南麂列島國家級海洋自然保護區管理條例》發表時間:2019-09-09 分享到:

(2017年11月30日浙江省第十二屆人民代表大會常務委員會第四十五次會議通過

 

第一條  為了保護南麂列島國家級海洋自然保護區內海洋貝藻類、海洋性鳥類、野生水仙花及其生態環境,促進海洋科學研究和自然生態平衡,根據《中華人民共和國海洋環境保護法》《中華人民共和國自然保護區條例》等有關法律、行政法規,結合本省實際,制定本條例。

第二條 南麂列島國家級海洋自然保護區(以下簡稱保護區),位于北緯27°24′30″至北緯27°30′00″、東經120°56′30″至東經121°08′30″之間的南麂列島及其附近海域,總面積為二百零一點零六平方公里。

第三條 省人民政府和保護區所在地的市、縣人民政府應當加強對保護區工作的領導,并將保護區事業列入國民經濟和社會發展計劃。

省環境保護部門、保護區所在地市、縣環境保護部門負責保護區的綜合管理,有權對保護區的管理依法進行監督檢查。

水產、土地、工商、交通、旅游、住建和公安等部門,應當依照有關法律、法規的規定,協助做好保護區的保護和管理工作。

第四條 省海洋行政主管部門和溫州市人民政府共同設立南麂列島國家級海洋自然保護區管理機構(以下簡稱保護區管理機構)。保護區管理機構負責保護區的保護、建設、規劃和管理。保護區管理局可以根據工作需要,設立若干職能機構,具體負責保護區的保護、建設、規劃和管理工作。

第五條 保護區管理局的主要職責是:

(一)執行國家和省有關自然保護區的法律、法規和規定;

(二)組織編制、實施保護區的總體規劃;

(三)制定保護區的各項管理制度;

(四)監督協調有關部門設在保護區的機構的工作;

(五)設置和維護各種保護設施和標志;

(六) 組織并管理在保護區內的科學研究活動和生態環境的監測監視工作;

(七)開展有關海洋自然資源和生態環境保護的宣傳教育活動;

(八)監督管理保護區內的旅游開發活動;

(九)按本條例規定對違法行為進行查處;

(十)平陽縣人民政府授予的其他管理職能。

第六條 在保護區內建立專業監察隊伍保護管理與群眾保護管理相結合的保護管理體系。

第七條 保護區總體規劃是保護區保護、建設和管理工作的依據。保護區總體規劃由保護區管理局組織編制,經平陽縣人民政府審核,報省海洋管理部門批準后組織實施。

第八條 保護區分為核心區、緩沖區和實驗區。

核心區、緩沖區和實驗區的具體范圍,以國家海洋行政主管部門批準的地理坐標的聯線范圍為準。其范圍需要調整或者改變的,應當經原批準機關批準

第九條 核心區、緩沖區和實驗區的具體位置和范圍,應當標繪于圖,予以公告,并設置有關界碑、標志物和保護設施。

任何單位和個人,不得破壞或者擅自移動保護區的界碑、標志物和保護設施。

第十條 核心區實行封閉式保護,禁止任何單位和個人進入。

因科學研究的需要,必須進入核心區從事科學研究觀測、調查活動的,應當事先向保護區管理機構提交申請和活動計劃,并經省海洋行政主管部門批準。

保護區所在地人民政府應當創造條件,逐步將核心區內門嶼尾村的居民遷出,妥善安排遷出居民的生活和生產。

第十一條 核心區外圍的緩沖區只準進入從事科學研究觀測活動,禁止開展旅游和生產經營活動。

因教學科研的目的,需要進入緩沖區從事非破壞性的科學研究、教學實習和標本采集活動的,應當事先向保護區管理機構提交申請和活動計劃,經保護區管理機構批準。

第十二條  緩沖區外圍的實驗區可以進入從事科學試驗、教學實習、參觀考察、旅游以及馴化、繁殖珍稀、瀕危野生動植物等活動。

在實驗區內開展參觀、旅游活動的,由保護區管理機構編制方案,方案應當符合保護區管理目標。進入實驗區參觀、旅游的單位和個人,應當按照方案進行參觀、旅游,服從保護區管理機構的管理,防止破壞海洋貝藻類、海洋性鳥類、野生水仙花物種資源及其生態環境。嚴禁開設與保護區保護方向不一致的參觀、旅游項目。

第十三條 進入核心區從事科學研究、考察,必須事先經保護區管理局審核,報省海洋管理部門批準后,在指定區域內進行;進入緩沖區、實驗區從事科學研究、考察、教學實習的,必須事先經保護區管理局批準。

進入緩沖區、實驗區采集標本的,必須事先經保護區管理局批準,并按保護區管理局的規定進行。

從事第一款規定的活動的單位和個人,應當將其活動成果(包括照片、錄像、資料、論文、圖表等)的副本交送保護區管理局存檔。

第十四條 保護區所在地人民政府應當正確引導保護區內漁民發展保護區外海洋生態養殖、外海捕撈等產業。

第十五條 外國人進入保護區的,應當事先向保護區管理機構提交活動計劃,并經省海洋行政主管部門批準。進入保護區的外國人,應當遵守有關保護區的法律、法規和規定,未經批準,不得在保護區內從事采集標本等活動。

第十六條 保護區管理機構應當制定綠化規劃,綠化島嶼,保護植被。

任何單位和個人不得在保護區內從事法律、行政法規禁止的行為。

禁止在保護區內采集野生水仙花、挖礁撿拾鳥蛋、捕捉鳥類、在野外燃燒廢棄物等行為。

第十七條 嚴禁在核心區和緩沖區建設任何生產設施。嚴禁在實驗區內建設污染環境,破壞資源、景觀的生產設施;其他建設項目,其污染物排放不得超過國家和地方規定的標準。實驗區內已建成的設施,其污染物排放超過國家和地方規定的標準的,應當限期治理;逾期未治理或者污染嚴重的,應當限期關閉或者拆除。

第十八條 在保護區內航行、停泊和作業的船舶,不得違反海洋環境保護法律、法規的規定排放油類、油性混合物和其他有害物質。

第十九條 保護區保護、建設、管理所需經費,由海洋管理部門和保護區所在地縣級以上人民政府安排。

第二十條 有下列情形之一的單位和個人,由保護區管理局予以表彰、獎勵:

(一)從事保護區保護、建設和管理工作成績顯著的;

(二)研究貝藻類物種資源及其生態環境獲得重要成果的;

(三)開展保護區宣傳教育工作成績突出的。

第二十一條 違反本條例規定的行為,法律、行政法規已有法律責任規定的,從其規定。

第二十二條 違反本條例第九條第二款規定,擅自移動或者破壞保護區的界碑、標志物和保護設施的,由保護區管理機構責令改正,可處二百元以上二千元以下罰款;情節嚴重的,處二千元以上五千元以下罰款。

第二十三條 違反本條例第十六條第三款規定,在保護區內采集野生水仙花、挖礁撿拾鳥蛋、捕捉鳥類、在野外燃燒廢棄物的,由保護區管理機構責令停止違法行為,賠償損失,沒收非法所得,可并處三百元以上二千元以下罰款;情節嚴重的,并處二千元以上一萬元以下罰款。

第二十四條 本條例具體應用中的問題,由省海洋管理部門負責解釋。

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